Belastingdienst start pilot: steunen op de kwaliteit en het werk van fiscaal dienstverleners bij OWR-formulier
De Belastingdienst wil meer steunen op aantoonbare kwaliteit bij het opstellen van OWR-formulieren. Samen met koepel- en beroepsorganisaties (SRA, RB, NOAB, NOB en NBA) wordt daarom een pilot gestart. Wanneer bij het opstellen van het OWR-formulier gebruik wordt gemaakt van een werkprogramma, kiest de Belastingdienst voor steekproefsgewijze controle, gekoppeld aan een leercirkel.
Werkprogramma OWR-formulier
Eerder is een werkprogramma OWR-formulier opgesteld. De leden van de bovengenoemde organisaties kunnen het werkprogramma gebruiken als guideline bij het invullen van het OWR-formulier en het onderbouwen van het werkelijk rendement in het kader van de tegenbewijsregeling box 3.
Steekproef (met leercirkel) of regulier toezicht
De Belastingdienst is duidelijk over het toezicht binnen de pilot:
- OWR-formulieren ingevuld zonder gebruik van ‘het werkprogramma’ vallen onder regulier toezicht.
- Bij gebruik van het werkprogramma én een getekende aansluitverklaring beoordeelt de Belastingdienst OWR-formulieren steekproefsgewijs. De resultaten worden gebruikt in een leercirkel, gericht op continue verbetering van de kwaliteit van toekomstige OWR-formulieren.
Pilot Belastingdienst met leercirkel
De Belastingdienst start een pilot op om zo ervaring op te kunnen doen met deze nieuwe werkwijze. De pilot is dan ook fasegewijs ingericht en start met formulieren van entiteiten die vallen onder de competentie van de directie MKB. De directie P en GO sluiten mogelijk later aan. De eerste stap binnen de pilot is op basis van een steekproef vaststellen of de OWR-formulieren in de pilot van voldoende kwaliteit zijn. De overige formulieren binnen de pilot worden afgehandeld op basis van de uitkomsten van die steekproef. De kwaliteit van de formulieren wordt de komende jaren gevolgd door het inregelen van een leercirkel. Hierbij wordt ook gebruikgemaakt van een steekproef. De uitkomsten daarvan worden geanalyseerd en via de koepel- en beroepsorganisaties teruggekoppeld.
Uitgangspunten voor deelname
De uitgangspunten voor deelname aan de pilot zijn:
- De fiscaal dienstverlener werkt met een passend kwaliteitssysteem, geborgd door aansluiting bij een deelnemende koepel- of beroepsorganisatie.
- Binnen dit kwaliteitssysteem wordt gebruikgemaakt van een door de koepel- of beroepsorganisatie beschikbaar gesteld ‘werkprogramma OWR-formulier’. Deze is via het ledenportaal bij ‘overige documenten’ te downloaden
- De fiscaal dienstverlener vinkt in het S2S-formulier (System-to-System) het vakje ‘Gebruik werkprogramma’ / ‘Gebruik WP’ aan.
- Deelnemers tekenen de aansluitverklaring en nemen deel aan de leercirkel (terugkoppeling op bevindingen uit de steekproef).
Let op!
Aanmelding voor de pilot is noodzakelijk om binnen het selectieproces van de Belastingdienst zicht te krijgen op het bewust gebruik van het werkprogramma. Hoewel de pilot start bij MKB-entiteiten, is het belangrijk om alle formulieren die voldoen aan de uitgangspunten van de pilot vanaf het begin aan te vinken. Zo kan de Belastingdienst in de selectiesystemen direct rekening houden met deze kwaliteit, ook als de pilot later zou worden uitgebreid naar de directies P en GO.
Pilot OWR en Horizontaal Toezicht
OWR-formulieren gekoppeld aan aangiften IH die onder HT zijn ingediend, worden afgehandeld conform de afgesproken serviceniveaus HT. Het is wel belangrijk dat fiscaal dienstverleners met een HT-convenant zich ook melden via een aansluitverklaring als zij willen dat hun overige OWR-formulieren onder de werkingssfeer van de pilot vallen.
Aansluitverklaring
De aansluitverklaring is via het ledenportaal bij ‘overige documenten’ te downloaden U kunt de aansluitverklaring insturen naar pilot.owr@belastingdienst.nl.
Let op!
In de aansluitverklaring wordt verwezen naar de gezamenlijk opgestelde onderwerpenlijst. Ook deze is via het ledenportaal bij ‘overige documenten’ te downloaden(Belastingdienst en koepel-/beroepsorganisaties). Het werkprogramma borgt dat deze onderwerpen systematisch worden doorlopen en gedocumenteerd. Door dit proces te volgen, worden de kwaliteit en herleidbaarheid van het ingediende OWR-formulier aantoonbaar verhoogd.