Vijf vragen aan Madeleine Merkx en Michel Zeegers over de PE-cursus ‘Kleine startende ondernemers in de platformeconomie’

De platformeconomie groeit snel en brengt nieuwe vragen met zich mee over de btw-positie van kleine ondernemers en particulieren. Daarnaast is de kleineondernemersregeling (KOR) per 1 januari 2025 aangepast en kan deze regeling ook worden toegepast in andere EU-lidstaten. Het is dus voor adviseurs en bedrijfsfiscalisten belangrijk om goed inzicht te hebben in de gevolgen voor zowel platforms als de ondernemers die er actief zijn.

Om die reden organiseert de NOB de PE-cursus ‘Kleine startende ondernemers in de platformeconomie’. In dit interview vertellen docenten Madeleine Merkx en Michel Zeegers wat deelnemers kunnen verwachten, voor wie de cursus interessant is en waarom de combinatie van de KOR en platforms de nodige uitdagingen met zich meebrengt.

Allereerst, kunnen jullie jezelf voorstellen?

Madeleine Merkx: Ik heb fiscaal recht gestudeerd aan de Universiteit van Tilburg en ben hoogleraar indirecte belastingen aan de Erasmus Universiteit en partner bij het Bureau Vaktechniek van BDO. Daarnaast ben ik ook betrokken bij de NOB: lid van het bestuur van de SOB, lid van de Commissie wetsvoorstellen, en tot voor kort ook lid van de sectie omzetbelasting. Verder geef ik regelmatig cursussen voor de NOB, onder meer over het onderwerp van dit seminar. Ik heb onderzoek gedaan en geschreven over de kleineondernemersregeling (KOR), de deeleconomie en de problematiek rond btw-heffing bij platforms.

Madeleine Merkx: hoogleraar indirectie belastingen Erasmus Universiteit en partner BDO

Michel Zeegers: Ik heb fiscaal recht gestudeerd aan de VU en heb daarna de postmaster Europese fiscale studies aan de Erasmus Universiteit in Rotterdam gevolgd. 11 jaar geleden ben ik direct na mijn studie begonnen als btw-adviseur bij EY, waar ik mij op dit moment vooral bezig met internationale btw, specifiek bij platformbedrijven. Naast mijn werk bij EY heb ik een aantal jaar lesgegeven in de master omzetbelasting aan de VU.  Ik zit sinds kort in de sectie Omzetbelasting van de NOB.

Michel Zeegers, partner EY

Wat behandelen jullie in deze cursus?

Michel Zeegers: In deze cursus gaan we in op de btw-positie van kleine ondernemers en particulieren die actief zijn op de markt via platforms. We bespreken de positie van de kleine ondernemer en het ondernemerschap, de aftrek van voorbelasting en de KOR. Ook de rol van platforms bespreken we, omdat zij bijdragen aan de groei van het aantal particulieren dat actief is op de markt. Dat is niet alleen belangrijk voor de platforms zelf, maar ook voor de personen die via deze platforms goederen en diensten verkopen. Andersom is het voor platforms handig om te weten wat de btw-positie is van hun verkopers. Naast eventuele btw-verplichtingen bij verkopen via platforms, moeten zij ook bepaalde informatie aan de Belastingdienst doorgeven. Hier besteden wij tijdens de cursus ook aandacht aan.

Deze cursus gaat dus over het snijvlak van platforms en de KOR  en biedt een compleet overzicht van de btw-aspecten waarmee kleine ondernemers (particulieren) en platforms te maken hebben.  Het is dus niet een breed seminar over ‘alles wat met platforms te maken heeft.

Voor wie is dit met name interessant?

Madeleine Merkx : We richten ons eigenlijk op twee groepen, adviseurs en bedrijfsfiscalisten die werken bij een platform of die platforms adviseren en adviseurs die juist de ondernemers ondersteunen die actief zijn op zo’n platform.

Michel Zeegers: Het idee is dus om beide kanten te belichten: de positie van de platforms én de positie van de ondernemers die via platforms actief zijn.

Wat houdt de kleineondernemersregeling precies in en hoe werkt het in praktijk?

Madeleine Merkx: De kleineondernemersregeling (KOR) is een vrijstelling voor ondernemers die in Nederland een omzet hebben van niet meer dan €20.000 per jaar. Het idee daarachter is dat je consumptie in principe wél in de heffing wilt betrekken, maar dat de administratieve lasten voor kleine ondernemers én voor de Belastingdienst vaak niet opwegen tegen de beperkte belastingopbrengsten. Daarom is er om doelmatigheidsredenen een vrijstelling.

Per 1 januari 2025 is de regeling aangepast. Sindsdien kan zij ook worden toegepast in andere EU-lidstaten. Dat is nieuw. Daarnaast zijn er nog wat kleine wijzigingen in de nationale regeling, maar die zijn minder ingrijpend. De wijziging per 1 januari 2025 is een van de redenen om dit onderwerp in het seminar mee te nemen.

Michel Zeegers:  Je kan natuurlijk het meest voor de hand liggende voorbeeld  nemen – zoals iemand die nét wel of nét niet onder de KOR valt – maar eigenlijk kun je beter kijken naar de platformbedrijven. Die zorgen ervoor dat veel mensen ondernemer worden, terwijl ze voorheen misschien meer hobbymatig actief waren. Via een platform kan het ineens gaan om veel opdrachten. Dan word je ondernemer, en als je aan de voorwaarden voldoet, kun je onder de KOR vallen.

In Nederland is het drempelbedrag van de KOR laag, maar in andere landen ligt die veel hoger. Dat kan leiden tot concurrentieverschillen: de een hoeft geen btw te rekenen omdat hij onder de KOR valt, terwijl een ander – die precies hetzelfde doet – dat wél moet. Maar de btw (in Europees verband) is juist bedoeld om een gelijk speelveld te creëren: dezelfde goederen en diensten moeten in principe op dezelfde manier belast worden, zodat er geen concurrentievoordeel ontstaat door fiscale verschillen.

Madeleine Merkx : Dat zie je ook terug bij de Europese Commissie. Zij wijzen er bijvoorbeeld op dat er in een stad als Barcelona evenveel of misschien zelfs meer kamers via Airbnb en andere platforms worden verhuurd dan dat er hotelkamers zijn. Dat leidt tot ongelijkheid. Daarom zijn er speciale regels voor platforms in het leven geroepen. Daar zullen we in het seminar ook aandacht aan besteden.

Wat hopen jullie dat deelnemers na afloop van de cursus meenemen?

Madeleine Merkx: Meer kennis, maar ook praktijkervaring. We willen een combinatie bieden: ik leg meer de nadruk op de wetenschappelijke en kenniscomponent, Michel meer op de praktijk. Die beide invalshoeken willen we meegeven.

Michel Zeegers: Richting het einde van de cursus werken we met praktijkcasussen. Veel adviseurs en bedrijfsfiscalisten zullen denken dat de KOR vrij rechttoe-rechtaan is: je zit erin of niet, en dan weet je wat je moet doen. Maar zodra een platform in beeld komt, wordt het complexer. Dan krijg je, Madeleine en ik gaven dat al eerder aan, concurrentieverschillen, zeker over de grens. De KOR lijkt simpel, maar in combinatie met platforms kan het een veel technischer en complexer onderwerp zijn.

Inschrijven?

Wil je meer weten over platforms in combinatie met KOR en welke btw-uitdagingen dit oplevert? Schrijf je dan hier in voor deze PE-cursus. Wij kijken ernaar uit je te verwelkomen!