Knelpunten en vraagstukken voorstel ‘Wet werkelijk rendement box 3’
Reactie op het wetsvoorstel ‘Wet werkelijk rendement box 3’
In deze reactie vragen we aandacht voor een aantal knelpunten en vraagstukken die het risico in zich dragen strijdig te zijn met fundamentele rechtsbeginselen, jurisprudentie van de Hoge Raad en het Unierecht. Een van de kernpunten van deze reactie is de constatering dat de keuze om voor een groot aantal vermogensbestanddelen een stelsel van vermogensaanwasbelasting te hanteren, afbreuk doet aan het draagkrachtbeginsel (zeker in combinatie met het gebrek aan een carry-backmogelijkheid). Ook lijkt hiermee gekozen te worden voor een systematiek die haaks staat op jurisprudentie van de Hoge Raad waarbij als uitgangspunt geldt dat het ‘werkelijke rendement’ moet worden belast.
Verder is het naar de mening van de NOB principieel onjuist en strijdig met het draagkrachtbeginsel om het eigen gebruik van een tweede woning als inkomen te belasten aangezien het een consumptieve besteding betreft, er geen inkomsten worden gegenereerd en er dus ook geen draagkrachtvermeerdering optreedt. Voor de genoemde punten ligt strijdigheid met het EVRM daarmee (nog steeds) op de loer. Bovendien loopt Nederland hiermee internationaal uit de pas.
Daarnaast constateert de NOB dat keuzes in hoge mate worden bepaald door budgettaire afwegingen of de wens om direct alle gegevens in de vooringevulde aangifte (VIA) te hebben. Zo lijkt de keuze om geen vermogenswinstbelasting in te voeren voor alle vermogenscategoriën nagenoeg volledig te zijn ingegeven door budgettaire afwegingen, het niet direct kunnen aanleveren van informatie ten behoeve van de VIA door ketenpartners en veronderstelde en niet onderbouwde gedragseffecten (het zogenaamde lock-in effect).
Dit commentaar is tot stand gebracht door de Commissie Wetsvoorstellen, bestaande uit de NOB-leden Arco Bobeldijk (voorzitter), Matthijs Broekhuizen, Sebastiaan de Buck, Bart van der Burgt, Marcel Buur, Wiebe Dijkstra, Jeroen Elink Schuurman, Gerbrand Hidding, Martijn Jonkers, Ben Kiekebeld, Reinout Kok, Corina van Lindonk, Shanna van den Maagdenberg, Madeleine Merkx, Jan Nieuwenhuizen, Evert-Jan Spoelde, Jeroen van Strien, Max Velthoven, Edwin Visser, Luc van der Voort, Mirjam Wesselink, David van Wordragen, Susan Adriaans (secretaris wetgeving), Erika van Leeuwen (secretaris wetgeving) en Ruben van der Wilt (secretaris wetsuitvoering), de leden Nancy ten Broeke, Eddo Hageman en Tjebbe Gerverdinck van de sectie Formeel Belastingrecht , de leden Teun de Jong, Marieke Kopinsky en Cindy van de Luijtgaarden van de sectie Estate Planning en de NOB-leden Guido Bentveld, Robert van der Jagt en Jonathan van Oostenbrugge.
